В последнее время отмечается увеличение количества случаев нарушения владельцами беспилотных воздушных судов порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.
Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников.
Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и беспилотными воздушными судами, установлен «Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138.
В целях упорядочения полетов, ведения базы данных воздушных судов постановлением Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 0,15 до 30 кг.
Для постановки беспилотного воздушного судна на государственный учет его владелец представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление с приложением фотографии воздушного судна.
На беспилотник до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки.
Отсутствие документа, подтверждающего постановку на государственный учет, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.5 КоАП РФ – нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов, управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак.
Признанные виновными по данной статье привлекаются к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишаются правом управления воздушным судном на срок до одного года.
За нарушение правил использования воздушного пространства статьей 11.4 КоАП РФ также установлена административная ответственность.
Предусмотрено, что нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Помощник прокурора города А. Кондрашова